对市政协第八届委员会第五次会议第0137号提案答复的函

绵阳市总工会对市政协第八届委员会第五次会议第0137号提案答复的函

江油市政协：

贵单位提出的《关于深化产业工人队伍建设改革，助推“产业强市”的建议》（第0137号提案）收悉，经与相关部门研究。现答复如下：

近年来，绵阳市持续深入学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，创新体制机制，落实配套措施，畅通发展通道，依法保障权益，推动产业工人队伍建设取得新突破，涌现了中华技能大奖获得者游洪建等一大批高技能领军人才。截至2024年底，绵阳市技能人才总量52.9万人，全省占比4.7%，其中高技能人才17.9万人，全省占比7.3%。

一、多管齐下，强化政治引领

一是大师工匠引领铸魂育人。指导在绵高校大力营造尊崇工精的氛围，如在绵阳职业技术学院开展“大师工匠进校园”系列讲座和“青年党员说”系列研学活动专栏，生动展示“重技术、强技能、铸匠心”的良好精神风貌和“技能成就梦想，青春书写华章”的铸就新时代工匠精神，从懂知识、精技能、善协作、勇创新的角度，激励引领更多学生走技能成才之路，助力培养更多高素质技术技能人才和能工巧匠。

二是宣讲宣传营造良好氛围。组建劳模工匠宣讲团，常态化深入企业、班组、社区，广泛宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，通过多种形式的活动和宣传，增强产业工人的政治认同、思想认同和情感认同，激发他们的工作热情和创造力。每年“五一”期间，在《绵阳日报》和绵阳电视台开设专栏，宣传报道先进人物事迹，让“劳动光荣、创造伟大”蔚然成风。

三是参政议政促进地位提高。市（县、区）两级总工会在改革中配备产业工人作为兼职副主席，在绵阳市工会第八次代表大会400名代表中，一线职工和先进模范人物共277名，占代表总数的69.25%。绵阳市第八次党代会产业工人代表比例较上届提升0.4%，市第八届人代会代表比例较上届提升0.67%，产业工人主人翁地位有力彰显。每年组织开展集体协商“集中要约季”行动，重点围绕行业职工最低月工资标准、合理化建议奖励标准以及节日福利标准等方面展开协商，促进产业工人有效参与民主管理。

二、聚焦重点，提升技能水平

一是深化培训改革，破解堵点痛点。近年来，全市职业教育以“稳定规模、优化结构、规范办学、提升质量”为导向，以“打造优质学校品牌、统筹院校专业设置”为抓手，大力加强基础设施建设，着力提升教师队伍素质，全力创新人才培养模式，不断推进职业教育与产业发展深度融合，形成紧密对接产业链、创新链的专业体系，为绵阳经济社会发展提供了大量高素质技能人才。支持高职院校市级优势特色专业和市级实训示范基地建设。绵阳科技城市域产教联合体成功入选全省首批市域产教联合体，初步构建起“教学+研发”“专业+产业”“培养+就业”“园区+联盟”的产教融合发展模式。

二是激发人才活力，提升奋斗动能。出台创新型人才中、高级职称“直通车”评审办法，在全省率先开展工程领域高技能人才职称评审试点，110余名科技人才、高技能人才获评中、高级职称。畅通中物院等单位外聘专业技术人员职称评审通道。开展首批市学术技术带头人、技术能手评选，实施科技城育才计划卓越工程师、高技能领军人才项目。出台技能人才参赛获奖奖励办法，累计兑现资金313万元。承办“四川智兴天府专家行”走进平武服务活动和四川省留学回国人员研修活动，柔性引进高层次人才深入基层解难题。举办首期市级高技能人才研修活动，提升技能人才荣誉感、归属感。出台《绵州工匠人才培育管理实施办法（试行）》，每两年培育100名左右具有精湛技艺、创新能力和传承精神的绵州工匠，并示范引导支持各地、各行业培养更多的技能骨干。

三是完善实训体系，打造发展平台。建成全省首个市级公共实训基地，采取“政府主导、校企参与、共建共享”运营模式，整合全市院校、企业实训资源，设立15个公共实训分基地，新建智能制造、化工、卫健等行业实训基地，形成“1+N”的实训网络。每年举办市级职业技能竞赛10项，定期开展技能体验、技能研学等服务，构建“训赛一体、训评联动、训研结合”的功能体系。创新建设社区技能实训服务站，实施技能进社区、进乡村行动，累计开展公益性实训500余人，实现劳动者就地就近学技能。建设科技城技能人才港，打造技能街区、技能小镇，探索“技能+文旅”融合发展路径。

三、建强机制，保障福利待遇

一是建立评价新机制。出台《关于做好市级职业技能竞赛选手获取相应职业技能等级证书有关工作的通知》推动以赛促评工作，加大技能竞赛培训选拔技能人才力度。同时，在长虹集体、九洲集团试点开展“新八级工”职业技能等级评价试点，支持企业自主确定技能人才评价职业（工种）范围，自主设置岗位等级，自主开发制定岗位规范，自主运用评价方式开展技能人才职业技能等级评价。在支持企业开展“新八级工”职业技能等级评价过程中，引导企业建立薪酬待遇与技能等级挂钩机制，提升职业技能等级证书的含金量和认可度，推动企业技能人才“人人持证”。

二是构建就业新路子。大力推进校企对接，围绕主导产业人才需求，选择优质企业与市内高校开展合作。如盐亭县与绵阳职业技术学院进行校企对接，游仙区与绵阳城市学院开展校企对接等，将用工需求和高校毕业生就业需求进行提前对接。开发并完善“科技城就业码”，用好绵阳公共招聘网，广泛发布企业用工信息，实现岗位“掌上查、一键投”，方便产业工人即时获取绵阳招聘信息。全力推广使用“四川省就业创业网上办事大厅V3.系统”，实现服务事项全程网办，进一步提高产业工人就业和政策享受的便利度。

三是拓宽服务新渠道。出台《“科技城人才计划”技能领军人才培育项目实施方案》等制度措施，细化具体支持举措政策。支持企业参加赴外招才引智活动，对引进符合条件的青年人才和高层次技术技能人才，给予每人最高40万元一次性购房补贴。向符合要求的产业工人发放“科技城人才卡”，按规定提供政务、创新、创业、金融、医疗、子女就学、安居、交通、参观、配偶就业以及文化休闲等服务。创新政银合作模式，与交通银行绵阳分行合作，推出科技城技能人才贷，按照技能人才荣誉和技能等级给予最高100万元的免担保、免抵押、低利率授信，整合市场资源延伸技能人才服务链条。

下一步，我们将联合相关部门，持续推进我市产业工人队伍建设改革工作，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍，为发挥中国科技城优势、加快建成省域经济副中心持续提供有力的人才保障。

感谢贵单位对我市产业工人队伍建设工作的关心和支持！

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